С удовольствием прочитал статью о том, кому у нас в
Хабаровском крае закон не писан
Оказывается, не только простые граждане могут нарушать
законы, но это относится и к нашим чиновникам. Речь шла о том, как журналистов
(некоторых) не пустили на заседание краевой думы, где рассматривались поправки
в Конституцию, тем самым нарушили Федеральный закон «О средствах массовой
информации». Принцип «закон – что дышло»
существовал всегда, даже при прежнем руководстве края. Попробую показать
это на примерах.
Прежде всего отмечу, что несоблюдение требований какого-то
закона – это уже автоматическое несоблюдение Конституции страны, так как в
Конституции прописаны требования по исполнению федеральных законов,
постановлений Правительства РФ. Вот, к примеру, ч. 2 ст. 115 Конституции
гласит: «Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны
к исполнению в Российской Федерации». Несоблюдением как раз этой статьи грешат
многие управляющие компании в сфере ЖКХ.
Может ли управляющая компания управлять многоэтажным домом
без договора управления? Любой человек, даже никогда не державший в руках
Жилищный кодекс, скажет, что не может. Но на практике – пожалуйста. Управляющая
компания под названием ООО «КДМ Комфорт» появилась на рынке управления
многоэтажными домами с 1 января 2010 года. Еще в ноябре 2010 года мне удалось
выяснить, что она не имеет договора управления с собственниками дома по ул.
Вилюйской, 3. Все мои потуги вывести их на чистую воду не увенчались успехом. В
конце концов, компания заявила о своем банкротстве (можно смело утверждать, что
это было преднамеренное банкротство) и на ее месте с 1 мая 2015 года появилась
компания с таким же названием: ООО «КДМ Комфорт», только гендиректор другой,
ИНН – другой, а предыдущий гендиректор числится в качестве директора
исполнительного.
В 2016 году мной была предпринята попытка через суд признать
приход новой компании на управление домом незаконным. Приведу дословно
содержание ст. 162 ЖК РФ: «Договор управления МКД заключается с управляющей
организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по
управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего
Кодекса, в письменной форме или электронной форме с использованием системы
путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе
управляющей организации общим собранием собственников помещений в МКД с каждым
собственником помещения в таком доме заключается договор управления на
условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники
помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов
от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в
качестве одной стороны заключаемого договора». То, что приложение к договору с
подписями собственников явная фальшивка, сфабрикованная с помощью компьютерной
техники, видно было и без проведения экспертизы. Не подтверждали свои подписи и
многие свидетели. В суде было доказано, что действительных подписей в этих
ведомостях не более 40%. Не было смысла проводить экспертизу документа.
Казалось бы, решение должно быть в мою пользу. Но каково же было мое удивление,
когда судья Индустриального районного суда Осипова И.Н. отказала в иске! А
основной мотив просто поразил. Оказывается, по ее мнению, «нигде в решении
собрания собственников не сказано, что должно быть на 10% меньше». Судьи
Хабаровского апелляционного суда согласились с таким утверждением. А
кассационный суд даже не стал рассматривать жалобу. А в Верховный обращаться
бесполезно – там «все свои».
Теперь об отношении к законам и Конституции Управления
регионального контроля и лицензирования правительства Хабаровского края. В ходе
судебного разбирательства по отрешению от управления «КДМ Комфорт» из
материалов судебного дела исчезла копия протокола собрания, после того как мной
было заявлено ходатайство о проведении почерковедческой экспертизы по подписи
инициатора собрания. На запрос суда предоставить материалы проверки компании в
суд с последующим их возвращением в Контрольное управление: «Материалы проверки
в контрольном управлении отсутствуют». Это при том, что иск мной подавался на основании
этих материалов. Правда, через неделю оттуда последовал другой ответ: о том,
что предыдущий считать недействительным. При этом они выслали копии материалов проверки, скрыв при этом три
важных документа.
После завершения судебного разбирательства обратился в
следственное управление за разъяснением: почему так поступило Контрольное управление. Ответ, полученный из
правительства края за подписью одного из министров, поразил. По его утверждению,
Контрольное управление не обязано было представлять материалы по запросу суда.
Все. Приехали. Как говорится: тапочки в шкафу, пиво – в буфете.
Еще один пример, имеющий отношение к сфере ЖКХ. В 2013 году
формировалась краевая программа капитального ремонта. Местные муниципалитеты
обязаны были подать списки многоквартирных домов для включения их в краевую
программу. Наш дом в эту программу не был включен. Он не был в аварийном
состоянии и не подлежал сносу. Только эти причины препятствовали его включению
в программу. Мои обращения в различные властные структуры завершились успехом
лишь через пять лет, после обращения в прокуратуру края. Но сама процедура
включения дома в программу тоже имеет свои сроки. В результате жильцы дома по
ул. Вилюйской, 3 начали платить взносы лишь с 1 сентября 2019 года. За пять лет
они не собрали порядка 1 млн 400 тыс. руб. На вопрос, кто виновен в этом и кто возместит несобранные деньги, мне
никто не ответил.
Владимир Рамусь, пенсионер
