20 июля 2020-го Михаил Дегтярев приступил к работе губернатором Хабаровского края.
В те смутные недели никто из жителей края не знал, как дальше будет жить территория при новом губернаторе. Прием его встретил, в целом, не самый благодушный. Дальневосточники настороженно относятся к приезжим управленцам, да и все сопровождавшие его прибытие процессы вызывали изрядное волнение в обществе.
Сегодня можно провести промежуточные итоги за два года и констатировать: край уверенно держит курс на развитие. Что бы ни происходило в стране и мире, в регионе идут свои процессы, как, впрочем, это всегда и было на окраине большой страны. Только теперь это не деградирующая регрессия, как в предыдущие годы, а поступательное движение вперед с понятными перспективами.
Михаил Дегтярев с первых дней в Хабаровске обозначил главный приоритет своей повестки: повышение качества жизни людей. Этой линии он придерживается не только в ежедневных решениях, но и строя планы на годы вперед. Так в городах и селах растут новые дома, открываются больницы, школы и спорткомплексы, устаревшие здания проводят капитальные ремонты, а в учреждения поступает современное оборудование.
Аналитики заявляют: устойчивость экономики края обеспечена, несмотря на глобальные процессы, разделившие жизнь общества и государства в целом на «до» и «после» дважды за эти два года. В прошлом году — пандемия, в этом — военная спецоперация изрядно изменили экономическую ситуацию в стране. Тем не менее, в 2021-м экономика края показала хороший результат.
Производство
Валовый региональный продукт превысил 983 млрд рублей. Рост показали промышленность, транспортно-логистического комплекс, сферы торговли и услуг, строительства, сельского хозяйства. Индекс промышленного производства составил 107,3 процента. Тогда же были обновлены исторические рекорды по добыче золота — 26,9 тонны и олова — 2 908 тонн.
Среди знаковых событий 2021 года — 22 новых самолета Сухой СуперДжет-100, отправка на достроечную базу корвета «Резкий», закладка корветов «Грозный», «Буйный», «Бравый». Дан старт проекту легкого тактического самолета Су-75 («Checkmate»).
Решена задача, поставленная президентом России, по восстановлению занятости. Уровень регистрируемой безработицы составил менее одного процента, 5,5 тысячи человек на весь край. Тогда как еще в октябре 2020-го в крае было зарегистрировано 26,7 тыс. безработных.
В первой половине года нынешнего те же показатели продолжили небольшой, но уверенный рост выше плановых. Индекс промышленного производства, золотодобыча, деревообработка, производство стройматериалов, машиностроение подросли на несколько процентов, а добыча меди — почти втрое!
Год еще в разгаре, но уже фиксирует ряд знаковых событий: закладка военных корветов «Разумный» и «Быстрый», другой военно-морской техники. В мае спущено на воду краболовное судно проекта 03141 «Омолон». А в Комсомольске-на-Амуре ускоренно готовятся к производству нового самолета SSJ-NEW с комплектующими полностью российского производства, включая двигатель.
Статус
По обращению губернатора в 2022 году расширен федеральный перечень системообразующих предприятий края: с 5 до 21. Список дополнен предприятиями транспорта, машиностроения, лесного комплекса, производства лекарственных средств, торговли. Статус системообразующего предприятия российской экономики дает возможность воспользоваться мерами государственной поддержки. Организации могут стать участниками программы льготного кредитования на пополнение оборотных средств.
В краевой перечень входят 143 предприятия. Они активно пользуются гарантированными мерами поддержки. В частности, более двадцати подали заявки на предоставление льготных кредитов. Из них уже удовлетворены 5 заявок на 9,3 млрд. рублей (ПАО «Амурский судостроительный завод», АО «Нью Форест Про», ООО «ДВ Невада» (получен второй транш на 2 млрд руб.), ООО «АМУРСТАЛЬ», ООО «Розничные технологии 27»), остальные находятся в стадии одобрения или на рассмотрении. По результатам опросов в этих компаниях подавляющее большинство руководителей ожидают сохранения стабильной ситуации или ее улучшения.
Бизнес
Для поддержки бизнеса в крае действует целый комплекс мер поддержки. Это региональные и федеральные пакеты для предпринимательства; специальное льготное кредитование, программы реструктуризации кредитов («кредитные каникулы»), отсрочки по уплате страховых взносов в 2022 году, налоговые послабления. Одной из наиболее востребованных мер является мораторий на проверки контрольно-надзорными органами. По механизму «кредитные каникулы» реструктурировано 616 кредитов на сумму 2,7 млрд руб.
Фондом поддержки малого предпринимательства края с начала года выдано 187 микрозаймов на сумму 368,0 млн рублей. Гарантийным фондом Хабаровского края с начала года предоставлено 98 поручительств на общую сумму 478 млн рублей, что позволило малому и среднему бизнесу привлечь 1,2 млрд рублей на развитие.
Заметным спросом пользуются комплексные услуги по продвижению и обучению бизнеса, оказанные краевым центром «Мой бизнес». За 5 месяцев 2022 года было предоставлено 524 услуги, в то время как за весь 2021 год было оказано 760 комплексных услуг. При поддержке экспортного центра 12 субъектов МСП края заключили экспортные контракты на сумму более 6 млн долларов.
По поручению Михаила Дегтярева краевая дума подготовила и приняла законопроект, согласно которому для 22 приоритетных видов деятельности (19 производственных, IT-технологии и туризм) снижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения: до 5 процентов по базе «доходы минус расходы» и до 1 процента по базе «доходы». По патентной системе налогообложения введен понижающий коэффициент 0,8 для 10 видов деятельности.
Также в Хабаровском крае удается сохранить и увеличить объемы закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства. С начала года почти 1,5 тысячи малых и средних компаний Хабаровского края стали поставщиками крупных компаний с госучастием по федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Прирост относительно аналогичного периода прошлого года составил 69 процентов. Объем закупок крупнейших заказчиков при этом превысил 15 млрд рублей.
Импортозамещение
Этот вопрос достаточно давно стоял перед российской экономикой и в целом жизнью общества, а в последние месяцы приобрел решающее значение. В Хабаровском крае импортозамещение идет и ускоряется на нескольких крупных предприятиях.
Например, в ООО «ТН-Пластики» налажено производство пластиковых водосточных систем (желоба, трубы, фитинги), которые изготавливаются из гранулированного компаунда на основе ПВХ и используются в малоэтажном строительстве. А компания «СКИФ-М ДВ» производит и обрабатывает различный режущий инструмент для авиа- и судостроительных предприятий края. Предприятие загружено гарантированными заказами на среднесрочную перспективу, при этом стремятся к увеличению производственных мощностей. Здесь делают монолитные твердосплавные инструменты, фрезы и сверла; наносят стойкое алмазное покрытие.
«Прада-Промфильтр» — единственное на Дальнем Востоке предприятие, которое освоило выпуск воздушных фильтров для японских, корейских и отечественных автомобилей. С мая 2022 года в производстве фильтров применяются отечественные материалы: резиновые элементы фильтров, которые изготавливались из китайского сырья, теперь выпускаются из российского. Тканевая сердцевина фильтров также заменена на отечественный аналог. Это позволило снизить себестоимость продукции за счет сокращения транспортных расходов и расширить объёмы производства.
В компании «Амурметалл-литье» налажено производство аналогов импортных запчастей и оборудования в интересах горнорудной промышленности, а также для дорожной и строительной техники. В том числе, запчасти к мелющему оборудованию — мельницам различных модификаций: струйным, шаровым и ударным; дробящему оборудованию различных видов, а также к навесному оборудованию (ножи для отечественных и зарубежных бульдозеров, ножи бокового, среднего отвала для грейдеров, зубья для экскаваторных ковшей).
На базе АО «Дальэнергомаш» разработаны и внедрены в производство воздушные нагнетатели «AERO-IM», по характеристикам превосходящие зарубежные аналоги. Продукция предприятия используется при строительстве и реконструкции очистных сооружений в регионах, участвующих в федеральном проекте «Оздоровление Волги». Завод уже заключил контракты на поставку 13 нагнетателей. При поддержке краевого и федерального фондов развития промышленности на предприятии организовано производство турбинных лопаток для нужд собственного производства и сторонних потребителей.
А крупнейший дальневосточный производитель ОАО «Дальхимфарм» освоил выпуск пяти импортозамещающих препаратов — «Зиваксилит», «Моксифлаксоцин», «Тетопрофен», «Хлорпромазин», «Циклосерин».
В целом, анализ краевой экономики последних двух лет констатирует: Михаил Дегтярев подходит к работе системно, не ограничивая усилия на какой-либо одной отрасли. При этом обозначенные им и в перспективной стратегии развития, и в ежедневной повестке темы позволяют равномерно распределять административный и финансовый ресурсы по всем социально значимым направлениям. Сложившаяся сегодня в стране ситуация и здесь при помощи Дегтярева обернулась на благо края: крупнейшие военные заводы обеспечены заказами на годы вперед. Ну и главное отличие нынешнего губернатора от всех предыдущих — его федеральное и столичное прошлое — и тут оказалось в пользу Хабаровского края, в который теперь стабильно идут многомиллионные вливания по линии нацпроектов и различных мер господдержки.
Алена Тимошина
