В Закдуме Хабаровского края обсудили эффективность налоговых льгот для резидентов ТОСЭР
В Законодательной думе нашего региона состоялось совещание по вопросу оценки достижения в крае целей территорий опережающего развития. В совещании приняли участие депутаты краевого парламента, представители Совета Федерации, правительства края, Корпорации развития Дальнего Востока. Главной целью этой встречи было обсуждение эффективности налоговых льгот для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития края.
— Большой горизонт с преференциальными режимами обращает на себя внимание. Хабаровский край занимает приличную позицию в рейтинге по объему и инвестициям, уровню затрат на создание рабочих мест, по количеству рабочих мест. По отраслевой структуре ТОРы также соответствуют стратегическим направлениям развития нашего края. Это и развитие промышленности строительных материалов, и транспортно-логистическое направление, и традиционная для региона машиностроительная специализация. Появились такие предприятия. Очень воодушевляет то, что министерство экономического развития настроено на развитие перерабатывающих отраслей. Но сошлись и договорились на том, что нужно все-таки давать оценки развитию и влиянию преференциальных режимов на экономику, руководствуясь экономическими результатами, то есть объемами производства, стоимостными оборотами по продажам, уровнем рентабельности и прибыли, который зарабатывают предприятия. Признаюсь, мы в очередной раз попадаем в ситуацию, когда такая оценочная на результаты методология, которая действует в системе власти, несколько расходится с прагматичным подходом реальных экономистов. Все-таки экономический результат – это финансовый результат, это обороты, это прибыли. Мы договорились, что все-таки с этой точки зрения посмотрим результативность и обязательно вернемся к этим вопросам еще, — прокомментировала итоги совещания председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова.
Кроме того она подчеркнула, что когда нарастает состав резидентов, нужен определенный период становления. Именно тогда приходится вкладывать в инфраструктуру, и еще нет такого горизонта операционной деятельности, чтобы компания начинала выходить из мягких льготных режимов, еще нет наработанных объемов зарабатываемой прибыли, поэтому на определенных этапах работы ТОСЭР происходит эта разбалансировка.
— Мы должны понимать, что есть объективные условия 2019, 2020, 2021 годов, пандемийные условия, которые оказали свое негативное влияние. Период предоставления льгот занимает примерно 13 лет. Подойдет этот период, и будет более явно видно. Но никто не отменял необходимость анализировать и мониторить ситуацию ежегодно, постоянно и лучше это делать, конечно, и в отраслевом разрезе, по конкретным экономическим производственным показателям, — отметила Ирина Зикунова.
Председатель Законодательной думы края рассказала, что в экономическом обороте всегда все начинается с инвестиций:
— То есть вы вкладываетесь в пассивные фонды зданий и сооружений, машины и оборудование, создаете запас оборотных активов, то есть невозможно получить в виде оборота, не вложив инвестиций. Поэтому всегда первые показатели, которые оцениваются, это все-таки привлечение инвестиций. Если инвестору это интересно — он вложился, мы в праве ожидать отдачи. Но мы не должны тормозиться только на оценке показателей инвестирования. Конечно, когда инвестиций много, это в своем роде имиджево характеризует регион, какая здесь деловая среда, какая инвестиционная привлекательность. Но инвестиции заканчиваются инвестиционным периодом, дальше эксплуатационный этап, операционная деятельность, должна быть отдача в виде экономических показателей, — сообщила председатель Законодательной думы. — Здесь оценка идет через краевые инвестиции в инфраструктуру, то есть в создание условий деятельности, сопоставлении с тем, первичным, уже нарождающимся притоком налоговых бюджетных доходов мы от этих субъектов получаем. Если вы хотите чтобы экономическая активность прирастала, мы должны вкладываться в инфраструктуру. Да, есть определенное разбалансирование, в том числе не без влияния неблагоприятного пандемийного фактора на горизонте 2019,2020 и 2021 годов. Но в конце концов зашедшие предприятия пройдут период становления дальше мы должны ожидать этой отдачи.
Также Ирина Зикунова отметила, что есть разная операционная сложность, делать старт новому бизнесу и заходить с новым проектом уже прошедшему становление предприятию. Но количество таких проектов небольшое и обоснованность захождения в режим ТОСЭР на новом инвестпроекте, пусть и действующего бизнеса, имеет место быть. Такие вопросы, предложила Ирина Валерьевна задать исполнительной власти, чтобы была ясность.
Мария Прудникова
