За десять лет в регионе вдвое выросло количество уголовных дел в сфере борьбы с коррупцией. Но не потому, что стало больше взяточников, а потому что их эффективнее обнаруживают и строже наказывают.
День борьбы с коррупцией отмечается в России 9 декабря с 2009 года. Но история этого явления уходит далеко за черту нашей эры. Первые упоминания относятся к отцу современной юриспруденции, римскому праву, где определяется кара мздоимству судей. Именно о злоупотреблениях этих уполномоченных лиц говорят первые законотворческие источники.
Сегодня понятие коррупции распределяется на три категории участников процесса: тех, кто дает взятки, кто их берет, и кто является посредником между одними и другими. Другие разновидности коррупционных явлений – «конфликт интересов», когда человек, облеченный полномочиями, может быть задействован через родственные связи в товарно-денежных отношениях, и коммерческий подкуп.
Но и среди этих, казалось бы, прямолинейных, как конверт для взятки, преступников встречаются «двойные агенты» — те, кто обещает выполнить некие действия за взятку и не делает ничего. Такие недокоррупционеры переходят в категорию мошенников. Особенно это распространено в теневой медицине и образовании.
Правоведы констатируют – по сути, коррупция появилась вместе с государством. Как только у одного человека появилась возможность влиять на ход событий у другого, возник и соблазн на этом подзаработать.
— Коррупция как явление социальное объективно неискоренима, но есть все возможные правовые инструменты для ее минимизации. Одним из способов является привлечение к уголовной ответственности коррупционеров. Расследованием уголовных дел в том числе занимаются сотрудники Следственного комитета — рассказала старший помощник руководителя СУ СК России по Хабаровскому краю и ЕАО Дарья Немцева.
К очередной дате в Следственном комитете накопился длинный ряд раскрытых уголовных дел по антикоррупционным статьям.
Не та колея
Опытные профессионалы по строительству и ремонту дорог говорят, что туда можно закопать любое количество денег. Этой возможностью успешно воспользовались исполнители заказа по ремонту подъезда к селу Васильевка в Бикинском районе. Руководитель компании-подрядчика «Дальстрой ДВ» заключил контракт с «Хабаровскуправтодором», где обещал покрыть дорогу щебеночно-песчаной смесью особой категории и выполнить другие сопутствующие работы. Мероприятие планировалось в рамках регионального проекта «Дорожная сеть» нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
Мало того, что исполнители вместо нормальной реконструкции дороги к селу провели ее имитацию с применением дешевого материала и подали фиктивные документы о выполнении работ надлежащего качества. «Погреться» на госзаказе решили и функционеры «Хабаровскуправтодора». Они обещали принять работу за взятку в почти полмиллиона рублей на троих. Тот случай, когда поговорка «вор у вора украл» сработала как по нотам, а потом за всеми пришли следователи.
— Контракт был заключен на сумму свыше 15 миллионов рублей. Эта же сумма ущерба вменена обвиняемым, привлеченным в ходе расследования уголовного дела. Должностные лица сейчас временно отстранены от работы, на имущество фигурантов наложен арест, — рассказала Дарья Немцева.
Кстати, наказание за коррупционные злодеяния постепенно растет. Сейчас особо крупной считается взятка от одного миллиона рублей. Максимальный срок лишения свободы по статье — до 15 лет, как правило к нему добавляется штраф, до 70-кратного размера взятки.
Застрахуй, братуха!
Получить компенсацию за ущерб, которого не было — старинная забава хитроумных, как им вначале кажется, клиентов страховых компаний. Один из таких эпизодов недавно закончился уголовным делом.
Два приятеля «угнали» у себя собственный же дорогой автомобиль, в надежде получить по страховке 5.4 млн рублей. Для начала им, как потерпевшим, следовало обратиться в полицию с заявлением об угоне для возбуждения уголовного дела. Чтобы не вдаваться в фантазии о несуществующем преступлении, они совершили уже реальное — предложив полицейскому триста тысяч рублей за содействие. А тот передал их просьбу в краевое УФСБ, и колесо правосудия закрутилось совсем не в ту, что ожидали приятели, сторону.
Дайте зоне «колючки»
Не сразу, но все же выполнить взятые обязательства по контракту и накрутить в срок заявленный километраж колючей проволоки для соседних тюрем стремился начальник колонии-поселения №4 в Еврейской автономной области, когда подписывал заведомо ложные документы. Подопечные «зека» недостающие объемы докрутили, но позже, чем требовал контракт и подтвердил подписанный «хозяином» зоны акт об его исполнении.
Несмотря на кажущуюся постороннему взгляду несерьезность преступления, начальник колонии пошел под суд сразу по двум статьям: за служебный подлог и злоупотребление должностными полномочиями.
Этот факт был вскрыт службой собственной безопасности УФСИН при содействии регионального УФСБ. Такое подразделение, где свои следят за своими, есть в каждом правоохранительном ведомстве, и их деятельность регулярно приносит результаты.
QR без укола
В Хабаровске совсем недавно прозвучала новость о первых уголовных делах, связанных с махинациями по вакцинированию, а точнее, его отсутствию, граждан от коронавируса. Чтобы получить допуск ко всем благам цивилизации, где теперь требуется кьюар-код и не прививаться, противники всеобщей вакцинации платили всего по несколько тысяч рублей. Заработать на них решил хабаровчанин, имеющий знакомства в одной из городских поликлиник. Граждане заходили в один кабинет, где врач должен был, но не ставил укол, а потом во второй — за справкой об успешном прохождении процедуры.
Гораздо более масштабная расплата теперь ждет всех фигурантов этой квази-вакцинации. А правоохранители предупреждают: это далеко не единственный уже известный представителям закона эпизод и впереди еще много уголовных дел.
Заграница не поможет
То, что еще несколько столетий назад классик охарактеризовал положение дел в стране кратким и емким словом: «Воруют», теперь знают и иностранцы. Но на всякого взяточника рано или поздно найдется честный сотрудник. Так недавно гражданин Китая, активно торговавший на популярном хабаровском рынке меховым контрафактом, во время проверки сунул в карман полицейскому 200 тысяч рублей. Но даже иностранное гражданство не спасло преступника от наказания на его бизнес-родине. Взяточник отправился в российскую колонию на восемь месяцев строгого режима.
— В правоохранительной системе существует упреждающий инструмент, Кодекс этики сотрудников. Он, в частности, запрещает уполномоченным лицам принимать ценные подарки и предписывает указывать данные о своем имуществе и всех доходах, в том числе членов семьи. Кроме того, сотрудник обязан принять меры, чтобы избежать вероятности возникновения конфликта интересов, — рассказала Дарья Немцева.
С поста в «места»
Теперь уже бывший заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края занимался, вроде бы, вполне обычным для его поста делом — подыскивал кандидата на вакантную должность начальника одного из городских предприятий. Нашел через приятеля, а потом выдвинул условие трудоустройства — почти пять миллионов рублей в карман замминистра. Все согласились, деньги передали, кандидат получил должность, а взяткополучатель испытал новый приступ азарта. За дополнительные 320 тысяч рублей он пообещал устроить в другую подведомственную контору еще одного товарища посредника. Деньги взял, а должность — не дал. Засим и был пойман, а потом и осужден — на 4.5 года в колонии строго режима со штрафом в размере полученных взяток и лишением права занимать подобные должности еще два года. Посредник тоже сел — на три года «строгача».
Еще в 2018 году в Хабаровске было возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств коммерческого предприятия. В процессе появилась информация, что виноватым может оказаться директор другого предприятия. Заработать на предполагаемом похитителе захотели сразу несколько человек.
Первым начал теперь уже бывший прокурор Железнодорожного района. К нему по знакомству обратился подозреваемый коммерсант, чтобы узнать, как обстоят дела? Тот не стал тянуть и «привлек к решению вопроса» двух знакомых — бывших сотрудников правоохранительных органов. Далее началась гонка миллионов, которые по очереди вымогали у любопытного директора то один из знакомых (пообещавший, что его в прошлом коллеги прикроют дело за 1 млн рублей), то прокурор, не знавший об этом маневре. Сотрудник прокуратуры, правда, поднял ставку до 2 миллионов рублей, из которых определил для себя половину.
Исстрадавшийся фигурант в итоге сдал всех своих вымогателей оптом в ФСБ. Бывший прокурор «отъехал» в колонию общего режима на шесть лет, с лишением классного чина советника юстиции и штрафом. Свои наказания получили и оба его знакомых.
По данным краевого УМВД, в Хабаровском крае в 2011 году было выявлено 52 факта взяточничества. В 2020 году эта цифра выросла более чем вдвое — 110 эпизодов.
— Цифры указывают, что в регионе идет активная борьба с коррупцией. Мы этим занимаемся в тесном сотрудничестве с региональными УФСБ, УМВД, прокуратурой, Росфинмониторингом и другими ведомствами. Важно, чтобы у человека, имеющего полномочия, не возникало и мысли заняться коррупцией. Чтобы каждый понимал, что должен служить обществу, а не копить к пенсии преступным путем, — считает Дарья Немцева.
Елена Романова
