24 ноября Законодательная Дума Хабаровского края в двух чтениях приняла поправки в региональный закон, согласно которым допускается избрание главы муниципального образования двумя способами: на прямых выборах или конкурсной комиссией через утверждение депутатами Дум. Право определять модель избрания глав предоставлено органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края.
Напомним, что ранее в Законодательную думу края такие обращения поступили от собраний депутатов различных муниципалитетов. Местные парламентарии из ряда районов просили вернуться к рассмотрению вопроса о внесении изменений в закон Хабаровского края от 26 ноября 2014 г. № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае». 22 ноября на площадке Законодательной Думы прошло совещание, в ходе которого представители муниципалитетов, основных политических партий и органов исполнительной власти поддержали вносимый законопроект.
Ранее для городских округов и муниципальных районов края был установлен безальтернативный способ избрания главы муниципального образования – на прямых выборах. При этом федеральное законодательство допускает разные модели: помимо прямых выборов закон предусматривает схему, когда депутаты муниципального собрания решают, кто возглавит местную администрацию, из числа кандидатов, прошедших конкурсный отбор.
Принятый Законодательной Думой закон фактически закрепляет все перечисленные в федеральном законодательстве модели избрания глав муниципалитетов, при этом предоставляя право именно представительным органам на местах самостоятельно решать, на какой из них остановиться.
В отличие от многих соседних регионов, например, Приморья или Сахалина, где прямые выборы местных глав фактически отменены, внесённый в Законодательную Думу края законопроект по-настоящему демократичен и не навязывает муниципалитетам однозначного решения, предлагая лишь несколько предусмотренных федеральным законодательством вариантов, из которого МО уже сами выбирают наиболее подходящий для них.
— Этот закон не определяет способ избрания главы, а дает право выбора определиться с выбором выбора, извините за тавтологию. Мы изначально выступали за то, чтобы главу нашего района выбирала конкурсная комиссия через утверждение депутатами. Это повышает статус депутатов, самого Собрания. Вот смотрите, были прямы выборы главы Комсомольска-на-Амуре. Проголосовало всего 25% избирателей, а за Жорника 12-13%. И сейчас если возникают какие-то проблемы, люди говорят, а мы за него не голосовали, — сказал председатель Собрания депутатов Комсомольского муниципального района Вадим Горуленко.
По его словам, глава города, района – это, прежде всего, хозяйственник. Через процедуру фильтра конкурсной комиссии неподготовленный человек не пройдет.
— Поэтому для нашего района мы давно определились, какая модель выборов главы нам подходит больше. И хорошо, что сейчас нам этот выбор предоставили. Мы ждали эти поправки. Территории разные и сейчас муниципалитеты сами решают, каким образом у них пройдут выборы глав, — подчеркнул Вадим Владимирович.
